我院是一所集医疗、科研、教学、预防保健为一体的综合性二级甲等医院。现有在职职工583人,开放病床400张,年门诊量超过25万人次,年出院1.5万人次。近几年来,医院党委、纪委和工会对院务公开工作十分重视,积极采取多种措施,推进院务公开,有效地发挥了职工主人翁作用,提高了广大患者的知情权、选择权,促进了医院的建设和发展,受到广大职工、患者和社会的广泛好评,被授予“全国卫生文明单位”、“全国卫生先进集体”、“省级文明单位”、“湖北省消费者满意单位”等称号
一、提高认识,营造院务公开的良好氛围
实行院务公开工作,是贯彻落实科学发展观重要思想的具体体现,是加强党风廉政建设和源头治腐的重要环节,是取信于民的重大举措,是医院健康发展的基本保证。因此,我院常抓不懈,制定了《关于全面推行院务公开工作管理办法》和《广水市一医院关于开展院务公开示范点工作的实施方案》,多次召开相关会议和职工动员大会,安排部署院务公开工作,并将创建“全国院务公开示范点”工作纳入综合目标责任制,坚持年度考核。
二、健全机制,规范院务公开的运行规则
一是健全领导体制,保证院务公开。成立了“院务公开”领导小组,党委书记、院长王国顺同志任组长,党委副书记、院长夏双清、纪委书记左红涛、工会主席蔡秀娟等同志为副组长、党委委员和相关职能部门负责人为成员,日常工作由院工会负责, 对全院职工公开的重点工作由院纪委监督落实。
二是实行五项制度,落实院务公开。即职代会制度;院科周会制度;公开上墙制度;社会公示制度;住院病人费用一日清单制度。
三是坚持五个原则,规范院务公开。即坚持党委统一领导、党政工团齐抓共管和纪委监察部门组织协调的原则;坚持依法办事的原则;坚持实事求是的原则;坚持有利于改革、发展和稳定的原则;坚持公开透明的原则。
四是制定五项措施,促进院务公开。即主动;评议投诉处理重大事项集体讨论责任追究。
三、规范内容,明确院务公开的时间和程序
(一)向社会公开的院务主要内容
1、医院依法执业登记的主要事项,包括名称、地址、主要负责人、所有制形式、诊疗科目、床位;职能科室设置。
2、主要卫生技术人员依法执业注册基本情况,或提供查询服务。
3、门诊、急诊、住院的就诊程序,医师、护士安排。
4、工作人员上岗应佩戴有本人姓名、职务或职称的标牌。
5、医务人员仪容仪表规范和行为规范。
6、医疗服务项目承诺。
7、就医指南。
8、门诊、住院病人人均费用,有关病种住院医疗费用。
(二)向患者公开的院务主要内容
1、病人选择医生指南。
2、常规医疗服务价格、常用药品和主要医用耗材的价格,或提供所提供服务的价格查询服务。
3、住院病人实行费用“一日清单”制度,向患者提供包括药品、医用耗材和医疗服务的名称、数量、单价、金额等使用情况,或提供费用查询服务,出院时提供总费用清单。
4、为门诊患者提供费用清单。
5、按照《医疗机构病历管理规定》向患者提供病历资料复印或者复制服务。
6、加强医德医风建设的主要规定。
7、医疗服务投诉指南、投诉信箱和投诉咨询电话。
(三)向内部职工公开的院务主要内容
1、医院重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金使用情况。
2、年度财务预、决算主要情况。
3、重点监控药品使用情况。
4、岗位设置、岗位评聘、解聘、辞聘的标准及程序,薪酬体系,评先表优,发展党员。
5、纠正行业不正之风投诉信箱、电话。
6、领导班子建设和党风廉政建设情况。
对所有公开的内容,我院做到长期工作定期公开,阶段性工作限期公开,即办事项随时公开。医院及有关科室需公开的内容,必须先经分管院领导审核,报院办公会集体研究后,予以公开。
四、创新形式,构建院务公开的立体通道
1、采取互动方式,深入交流意见。医师(含护士、技士)接诊后,及时与患者及其家属沟通疾病诊断情况、主要诊疗手段、医药费用等患者所关心的医疗信息,听取患者的意见和建议。院领导和职能科室每周进行2次行政查房,与患者进行零距离交流。医务人员在查房或巡视病房时,与患者及家属进行口头沟通,并实行谈话签字制度。职能科室每月对全院各科室进行1次“月质量考核”,向患者发放征求意见调查表,收集患者的意见和建议,一月一通报,针对问题进行整改。
2、采取公示方式,广泛宣传服务承诺。在门诊大厅和病区显要位置设立大型电子显示屏、公示橱窗以及电子触摸查询系统,方便患者了解和查询相关信息;在各病房大楼、门诊候诊区、各临床医技科室醒目位置,设立了16块院务公开栏,对常用医疗服务收费项目及药品价格进行及时公示。
3、采取会议方式,宣讲有关知识政策。定期召开工休座谈会,座谈的主体由单纯的患者和患者家属扩大为社会各界人士,座谈的参与者由医务人员扩大到院党委成员和各职能部门的负责人。近三年来,我院已累计召开工休会150余场次,参加工休会的病人及家属累计3000多人次,收集、整理病人的意见和建议230余条。针对病人的意见和建议,我们认真调查,迅速整改,并将整改结果及时反馈给病人。
4、利用网络媒体方式,广泛传播医务信息。在广水市政府门户网站上设立了固定的网页;在广水电视台开办了《健康快车》栏目;在院外公开了免费查询电话;(4)在《随州日》上开辟了医患沟通专栏。
五、突出重点,增强院务公开工作的实际效果
一是重大问题及时公开。对于关系到职工的切身利益和医院长远发展、建设的重大问题,如医院改革、重大基建项目的确定、重要医疗设备的购置、年度财务预算与决算等,院党委有初步意向后,即通过工会或召开职代会向职工公开,及时听取群众意见,接受职工的监督。从而,提高了院领导班子民主决策、科学决策的水平。
二是敏感问题全过程公开。干部、职工竞职竞聘上岗、职工晋升晋级等问题,关系到每个人的切身利益。为了真正做到公平、公正,院党委反复公开竞争方案。在中层干部竞职上岗时,将演讲、考核、背靠背打分测评的结果,多次进行公示。对职工入党、预备党员转正、人员调入、人才引进等内容,都实施了全过程公开。这样,不仅提高了决策的透明度,有效地减少了工作失误。而且不让职工产生怀疑的“死角”,使职工既知道事情的由来,也清楚事情的结果,保持了医院的安定团结。
三是热点问题长期公开。多年来坚持每天给每位住院患者发放费用一日清单,坚持公示药品招标价格和常用医疗服务价格,在门诊大厅和各病区公示应诊医护人员情况,公示就医指南和加强医德医风建设的服务承诺,公示投诉举报电话和科室名称等,使患者在医院就诊明明白白,交费清清楚楚。
实行院务公开制度,是取信于民的重大举措,是一项顺乎民意、贴近群众、深得人心的阳光工程、民心工程。院务公开工作的深入开展,进一步密切了党群关系、干群关系,有效地调动了广大职工的工作积极性,使医院的社会效益和经济效益不断攀升。领导班子团结务实、公开公正的工作作风得到了全院职工的赞扬和肯定,医院的社会声望得到进一步提升。今年1-5月份门诊人次较去年同增期长4.2%,出院人数较去年同期增长14.5%,门急诊人次创一天接诊800人的历史记录,病床使用率平均达110%以上,业务总收入增长25.3%。
虽然,我院院务公开工作,按照上级要求做了一些工作,取得一定成绩,但与党和人民的要求还有一定差距。我们将以这次会议为动力,进一步加大工作力度,采取得力措施,把院务公开工作抓出更大成效,不断促进医院和谐发展。
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